中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制,對于堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致,具有重要意義。制定出臺《條例》,有利于提高重大事項請示報告工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
通知要求,各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》,使廣大黨員干部準(zhǔn)確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求,強化思想自覺和行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起政治責(zé)任,保證本地區(qū)本部門嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的主體、事項、程序和方式,認(rèn)真做好請示報告工作。中央各部門、中央國家機關(guān)黨組(黨委)要帶頭執(zhí)行《條例》,切實加強向黨中央請示報告工作,并按照《條例》要求加強對本系統(tǒng)本領(lǐng)域請示報告工作的指導(dǎo)。要加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項規(guī)定不折不扣落實。
《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》全文如下。
第一章總則
第一條為了加強和規(guī)范重大事項請示報告工作,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,保證全黨全國服從黨中央、政令暢通,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條重大事項請示報告工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,貫徹民主集中制,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。
第三條本條例適用于下級黨組織向上級黨組織,以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織請示報告重大事項相關(guān)活動。
本條例所稱重大事項,是指超出黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身職權(quán)范圍,或者雖在自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況,包括黨組織貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、擔(dān)負(fù)責(zé)任的重要事情和重要情況。
本條例所稱請示,是指下級黨組織向上級黨組織,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織就重大事項請求指示或者批準(zhǔn);所稱報告,是指下級黨組織向上級黨組織,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織呈報重要事情和重要情況。
第四條開展重大事項請示報告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持政治導(dǎo)向。樹牢"四個意識",落實"四個服從",把請示報告作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治要求貫徹到請示報告工作全過程和各方面。
(二)堅持權(quán)責(zé)明晰。既牢記授權(quán)有限,該請示的必須請示,該報告的必須報告;又牢記守土有責(zé),該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé),該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng)。
(三)堅持客觀真實。全面如實請示報告工作、反映情況、分析問題、提出建議,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結(jié)果又報過程。
(四)堅持規(guī)范有序。落實依規(guī)治黨要求,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)規(guī)定的主體、范圍、程序和方式開展重大事項請示報告工作。
第五條各地區(qū)各部門黨組織承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,對請示報告工作負(fù)總責(zé)。
中央辦公廳負(fù)責(zé)接受辦理向黨中央請示報告的重大事項,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各地區(qū)各部門向黨中央的請示報告工作。地方黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)接受辦理向本級黨委請示報告的重大事項,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的請示報告工作。
第二章黨組織請示報告主體
第六條黨組織請示報告工作一般應(yīng)當(dāng)以組織名義進(jìn)行,向負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的上級黨組織請示報告。特殊情況下,可以根據(jù)工作需要以黨組織負(fù)責(zé)同志名義代表黨組織請示報告。
請示報告應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行,一般不得越級請示報告。特殊情況下,可以按照有關(guān)規(guī)定直接向更高層級黨組織請示報告。