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廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告
??????? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2020年3月至4月，廣東省審計(jì)廳對(duì)我院2019年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院本部,并對(duì)果樹(shù)研究所等6個(gè)下屬單位及其他事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2019年度預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題,我院逐條進(jìn)行梳理，分析原因，研究部署整改工作。現(xiàn)將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況公告如下：
一、關(guān)于3個(gè)項(xiàng)目預(yù)算支出執(zhí)行率低的問(wèn)題
（一）我院下屬作物研究所“國(guó)家種質(zhì)資源廣州甘薯圃改擴(kuò)建項(xiàng)目”年度執(zhí)行率41.83%
作物研究所在取得我院工程結(jié)算審核批復(fù)后，已于2020年8月11日?qǐng)?bào)送省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)支付局申請(qǐng)支付該項(xiàng)目工程建設(shè)的3筆款項(xiàng)合計(jì)54.68萬(wàn)元，款項(xiàng)于8月25日成功支付。余下5.39萬(wàn)元作為預(yù)留的項(xiàng)目結(jié)題費(fèi)用，也已于2020年11月3日全部執(zhí)行完畢。
（二）我院下屬果樹(shù)研究所“國(guó)家荔枝香蕉種質(zhì)資源圃改擴(kuò)建項(xiàng)目”年度執(zhí)行率69.32%
因受2020年5月中旬雷雨暴風(fēng)惡劣天氣影響，該項(xiàng)目已完成的施工部分受損嚴(yán)重，果樹(shù)研究所暫停該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。經(jīng)與施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位協(xié)商，厘清了責(zé)任。該項(xiàng)目工程已完工待驗(yàn)收，果樹(shù)研究所已支付進(jìn)度款及監(jiān)理費(fèi)20萬(wàn)元，余款待竣工驗(yàn)收后按規(guī)定支付。
（三）我院下屬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所（簡(jiǎn)稱：農(nóng)經(jīng)所）“‘一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)’產(chǎn)業(yè)支撐和品牌提升項(xiàng)目”年度執(zhí)行率65.48%
該項(xiàng)目2018年9月7日立項(xiàng)，未執(zhí)行資金于2019年12月31日被國(guó)庫(kù)收回，之后該資金一直未有返還。農(nóng)經(jīng)所與項(xiàng)目主管部門溝通后，對(duì)該項(xiàng)目組織了結(jié)題驗(yàn)收，并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告。
關(guān)于要求我院推動(dòng)提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的建議，我院完全采納，并采取多項(xiàng)措施提高項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，一是院領(lǐng)導(dǎo)在院黨政會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，把院屬單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是院財(cái)務(wù)部門每月對(duì)院屬單位的支出進(jìn)度進(jìn)行排序，對(duì)進(jìn)度最慢的3家單位，要求提供相關(guān)說(shuō)明；三是把項(xiàng)目預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度納入年度內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)提高預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度，發(fā)揮財(cái)政資金效益。
二、違規(guī)提前支付的問(wèn)題
?????? 我院下屬環(huán)境園藝研究所（簡(jiǎn)稱：環(huán)藝所）2號(hào)樓修繕項(xiàng)目工程尚未開(kāi)工，已提前支付工程進(jìn)度款及余款88.65萬(wàn)元?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間，環(huán)藝所積極整改，已向施工方取得工程進(jìn)度款和尾款的資金擔(dān)保函，確保資金安全。由于2號(hào)樓被鑒定為危樓，須加固后方可施工。該修繕工程現(xiàn)已變更為安全加固工程和部分修繕工程，待重新簽訂變更后的工程合同即可開(kāi)工。
??????? 關(guān)于加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金使用安全的審計(jì)建議，我院完全采納。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并已在單位領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，要求其他院屬單位自查自糾，下不為例。我院將加強(qiáng)院屬單位管理，敦促院屬單位嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付資金，創(chuàng)造條件加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金使用安全，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和可靠。
三、未按規(guī)定及時(shí)清理并上繳資產(chǎn)處置收入的問(wèn)題
??????? 我院2019年未按規(guī)定及時(shí)將部分土地處置補(bǔ)償款上繳財(cái)政，涉及金額65.14萬(wàn)元。該款項(xiàng)已列入我院2021年預(yù)算上繳財(cái)政。
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置審批管理的審計(jì)建議，我院完全采納。我院將認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)政策文件，嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)處置審批的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定將相關(guān)收入及時(shí)上繳財(cái)政。
四、未按規(guī)定及時(shí)清理并上繳資產(chǎn)出租收入
??????我院下屬環(huán)藝所和動(dòng)物衛(wèi)生研究所，2019年未按規(guī)定及時(shí)將部分房屋出租收入上繳財(cái)政，分別涉及金額35.55萬(wàn)元和204.48萬(wàn)元。審計(jì)指出后，上述出租收入已分別于2020年4月8日、9日上繳省財(cái)政。
?????? 關(guān)于我院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬單位土地房屋資產(chǎn)的出租出借管理的審計(jì)建議，我院完全采納。一是我院將通過(guò)內(nèi)部考評(píng)制度對(duì)有關(guān)院屬單位進(jìn)行懲處。二是我院將把出租出借管理納入內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，今后，我院將加強(qiáng)對(duì)院屬單位土地房屋資產(chǎn)的出租、出借管理，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度。
