廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中共廣東省委關(guān)于貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的意見
2018-11-08 10:08
來源：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于印發(fā)<中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>的通知》（中發(fā)[2010]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。
???
一、指導(dǎo)思想與基本職責(zé)
???
1.機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門本單位的中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
???
2.機(jī)關(guān)基層黨組織基本職責(zé)。機(jī)關(guān)基層黨組織是整個(gè)基層黨組織中的重要組成部分，要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨建工作，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作；對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員在執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制原則、遵紀(jì)守法、廉潔自律，以及思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
???
二、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置與經(jīng)費(fèi)保障
???
3.合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨的基層組織。機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)；50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)；黨員7人以上、50人以下的，設(shè)立黨的支部委員會(huì)；機(jī)關(guān)正式黨員3人以上、不足7人的，成立黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)支部書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。黨員不足100人需成立黨委或黨員不足50人需成立黨總支部委員會(huì)的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)可設(shè)立黨委或黨總支部委員會(huì)。設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)黨委）的部門，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)紀(jì)委）；不設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門，機(jī)關(guān)黨委中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)檢委員。凡有直屬單位且黨員人數(shù)較多的機(jī)關(guān)，應(yīng)設(shè)立直屬機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委一般設(shè)委員5—9人，最多不超過11人；機(jī)關(guān)紀(jì)委一般設(shè)委員3—7人，最多不超過9人；機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5—7人，最多不超過9人；機(jī)關(guān)黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人。
???
4.機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)行任期制。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。地級(jí)以上市機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期4年；縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年；黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年；黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。任期屆滿的，應(yīng)當(dāng)按期換屆，因特殊情況需要延期或提前換屆的，應(yīng)由黨組織討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。延期最多不得超過1年。機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）和黨總支、黨支部委員出缺的，可視工作需要予以增補(bǔ)。
???
5.選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部書記、副書記通過選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。書記應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。機(jī)關(guān)紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨委副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨委可設(shè)專門從事機(jī)關(guān)黨的工作的專職副書記，按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正職配備。機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記（副書記）人選必須具備履行職責(zé)所必需的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)能力，年齡應(yīng)能夠任滿一屆，任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的同意。
???
6.保障機(jī)關(guān)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)工委）的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，由財(cái)政撥款解決。部門機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政部門給予保障。如有特殊工作任務(wù)需要，應(yīng)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。部門機(jī)關(guān)黨委按規(guī)定留存的黨費(fèi)，按黨費(fèi)使用規(guī)定專款專用。
???
三、黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
???
7.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。機(jī)關(guān)基層黨組織每年應(yīng)制定并上報(bào)黨員集中教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，建立在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬黨員受教育的渠道。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動(dòng)和形式多樣的讀書活動(dòng)，豐富建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的載體。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作形勢(shì)報(bào)告制度，以及述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)之一。各級(jí)機(jī)關(guān)黨校要積極開展黨支部書記培訓(xùn)、黨員教育培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)工作。
???
8.開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和具有自身特色的黨建主題活動(dòng)為載體，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員，著眼于“五個(gè)好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織；著眼于“五帶頭”（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過開展公開承諾、自我講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等形式，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
???
9.提高機(jī)關(guān)基層黨的組織生活質(zhì)量。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”（即定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課）制度，黨支部每月至少開一次組織生活會(huì)，每年開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活制度并向上級(jí)黨組織報(bào)告情況。落實(shí)組織生活登記制度。把開展組織生活與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推動(dòng)本單位中心工作、開展黨員思想和工作交流等結(jié)合起來，通過黨員互動(dòng)交流、網(wǎng)上論壇、黨員輪流主持組織生活會(huì)等形式，創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和方式。組織生活開展情況列入基層黨組織書記年度考核的重要內(nèi)容。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)所屬單位組織生活的分類指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況的監(jiān)督檢查。
???
10.做好服務(wù)基層和群眾工作。機(jī)關(guān)基層黨組織立足本部門的職能，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好基層和群眾。建立完善機(jī)關(guān)聯(lián)系和服務(wù)基層、機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶基層黨支部、黨員結(jié)對(duì)幫扶群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系基層的工作機(jī)制和責(zé)任制。要以調(diào)查研究、扶貧濟(jì)困、訪貧問苦等為主要內(nèi)容，深入基層開展主題黨日活動(dòng)，主動(dòng)幫助群眾解決實(shí)際困難。機(jī)關(guān)黨員要帶頭參加扶貧開發(fā)工作。
???
11.建立健全機(jī)關(guān)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。在全面掌握黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況的基礎(chǔ)上，注重從政治激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、典型激勵(lì)、思想疏導(dǎo)、精神撫慰、心理輔導(dǎo)、技能幫扶、生活幫助和親情關(guān)愛等方面，完善制度，建立機(jī)制，有針對(duì)性地做好黨員服務(wù)工作，認(rèn)真做好離退休黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。
???
12.做好發(fā)展黨員工作。要注重堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格工作程序，注重加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)、教育和考察，注重吸收工作一線、業(yè)務(wù)骨干和青年中的優(yōu)秀分子入黨。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，逐步實(shí)行發(fā)展黨員票決制和發(fā)展黨員責(zé)任追究制。進(jìn)一步做好“推優(yōu)”工作。機(jī)關(guān)基層黨組織每年要制定并向上級(jí)黨組織上報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃及工作情況，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織發(fā)展黨員工作的檢查指導(dǎo)。
???
四、基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督
???
13.落實(shí)民主集中制原則。機(jī)關(guān)基層黨組織要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由機(jī)關(guān)黨委、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論，作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受黨員監(jiān)督。
???
14.保障黨員主體地位和民主權(quán)利。落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開，重點(diǎn)公開機(jī)關(guān)黨組織工作目標(biāo)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理使用、民主生活會(huì)等黨內(nèi)事務(wù)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度、基層黨組織定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。
???
15.逐步推行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選。實(shí)行和逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由機(jī)關(guān)黨員和群眾公開推薦以及機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可由黨員聯(lián)名推薦、黨員個(gè)人自薦、群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生候選人，經(jīng)機(jī)關(guān)工委或上級(jí)黨組織審批后，由機(jī)關(guān)黨員（代表）大會(huì)直接選舉。
???
16.實(shí)行機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表任期制。要保障代表的權(quán)利，建立代表聯(lián)系制度，通過組織代表調(diào)研、邀請(qǐng)代表列席有關(guān)會(huì)議等形式，積極探索發(fā)揮代表作用的途徑和形式。機(jī)關(guān)黨組織的重大決策、重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取代表的意見。認(rèn)真執(zhí)行廣東省各級(jí)黨代表聯(lián)系黨員和群眾制度，黨代表應(yīng)與黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。各級(jí)機(jī)關(guān)工委應(yīng)建立代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)代表開展活動(dòng)，做好代表日常服務(wù)工作等。
???
17.正確運(yùn)用機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的方法。機(jī)關(guān)基層黨組織要按照《條例》對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督：
???
?。?）定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況。機(jī)關(guān)黨委要及時(shí)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活，每年將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況在黨內(nèi)通報(bào)，并如實(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)工委。
???
（2）督促黨組（黨委）按照中央、省委有關(guān)規(guī)定，按期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，機(jī)關(guān)黨委要提前與上級(jí)組織部門、紀(jì)檢部門和機(jī)關(guān)工委溝通準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)收集黨員、群眾對(duì)部門黨組（黨委）及其成員的意見，如實(shí)向部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并如實(shí)轉(zhuǎn)告本人。會(huì)后，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨員和群眾提出的意見進(jìn)行整改，將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問題及整改措施，及時(shí)在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)。會(huì)后按照有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)組織部門、紀(jì)檢部門和機(jī)關(guān)工委報(bào)送情況報(bào)告和發(fā)言材料。在下次民主生活會(huì)上，檢查整改措施的落實(shí)情況。
???
機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。每年第一季度，將上一年度本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的有關(guān)情況，向本部門黨組（黨委）作出書面報(bào)告。
???
?。?）不是部門黨組（黨委）成員的機(jī)關(guān)黨委專職副書記（副書記），列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組（黨委）以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“兩列席”）。這些會(huì)議主要包括：研究部署部門重要工作任務(wù)，研究討論機(jī)關(guān)重要人事任免工作，研究討論重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況，研究討論機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和涉及機(jī)關(guān)干部職工切身利益問題等。
???
?。?）了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本部門黨組（黨委）反映。對(duì)于群眾意見較大的黨員干部，要及時(shí)談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
???
?。?）每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)由機(jī)關(guān)黨委提請(qǐng)行政負(fù)責(zé)人作出安排。
???
?。?）做好群眾來信來訪工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨組織受理的信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)督促跟蹤檢查，直至妥善處理；凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)查處理。
???
（7）如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。
???
?。?）充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
???
18.完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。完善制度，拓寬渠道，建立組織監(jiān)督與黨員監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、運(yùn)用傳統(tǒng)方法監(jiān)督與運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督體系，完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督的機(jī)制。
???
五、思想政治工作與精神文明建設(shè)
???
19.明確機(jī)關(guān)思想政治工作任務(wù)。機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞省委、省政府的重要工作部署以及本部門本單位的業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作：一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，二是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育，三是指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作，四是定期向部門黨組（黨委）和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。
???
20.增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性。要做好經(jīng)常性的思想教育工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員提高思想覺悟、樹立優(yōu)良作風(fēng)；經(jīng)常了解分析機(jī)關(guān)工作人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)一些帶有傾向性、苗頭性的問題及時(shí)向黨組（黨委）反映，及時(shí)做好思想政治工作；堅(jiān)持以人為本，區(qū)別不同對(duì)象，采取多種方式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)工作實(shí)效；探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的載體、手段和方法，建立健全思想政治工作的工作機(jī)制。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
???
21.開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制定精神文明建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，建立健全相關(guān)制度，形成黨政群齊抓共管的工作機(jī)制，以開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)、群眾性體育健身活動(dòng)等形式多樣的活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建“文明城市”、“文明單位”、“文明窗口”、“文明村鎮(zhèn)"為抓手，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。
???
六、配合與參與干部管理工作
???
22.協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)黨組織的干部。機(jī)關(guān)黨委所屬黨總支和黨支部的書記、副書記，在選舉前須經(jīng)機(jī)關(guān)黨委審查同意，選舉后報(bào)機(jī)關(guān)黨委審批。直屬單位黨委和紀(jì)委的書記、副書記人選，經(jīng)黨組（黨委）審查同意后，進(jìn)行選舉，由機(jī)關(guān)黨委審批。
???
23．協(xié)助黨組（黨委）管理群眾組織的干部。機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織負(fù)責(zé)人，由機(jī)關(guān)黨委（黨總支、黨支部）提出人選，與干部人事部門協(xié)商，共同進(jìn)行考察，經(jīng)部門黨組（黨委）同意后，按照各自章程辦理有關(guān)手續(xù)。
???
24．對(duì)機(jī)關(guān)黨員行政干部的使用和獎(jiǎng)懲工作實(shí)施監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，干部人事部門在呈報(bào)黨組（黨委）討論前，須征求機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨員所在黨支部的意見。機(jī)關(guān)黨組織要客觀反映情況，提出意見建議，實(shí)施監(jiān)督。
???
25.協(xié)同干部人事部門進(jìn)行黨員干部考核考察工作。機(jī)關(guān)黨委把黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，協(xié)同干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)中層（直屬單位）行政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行年終考核和任期考核工作。各級(jí)機(jī)關(guān)工委協(xié)助同級(jí)組織部門開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察工作。
???
七、專職與兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
???
26.落實(shí)機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)和專職黨務(wù)干部配備。省、市機(jī)關(guān)工委和省、市級(jí)部門機(jī)關(guān)黨委可根據(jù)工作需要，本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員，要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的基本條件選拔，一般按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至二配備；機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。黨務(wù)工作者職級(jí)待遇與同級(jí)行政管理人員同等對(duì)待。
???
27.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織工作責(zé)任制及工作考核評(píng)價(jià)體系，督促機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)，全面履行職責(zé)。
???
28.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效。
???
29.積極推進(jìn)專職黨務(wù)干部交流。本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則，有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。機(jī)關(guān)黨組織專職副書記（副書記）任職滿兩屆的一般應(yīng)進(jìn)行交流，其他專職黨務(wù)干部在同一職位任職滿5年的，一般應(yīng)進(jìn)行交流或輪崗。
???
30.關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員開展工作，關(guān)心他們的生活，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們當(dāng)中的先進(jìn)典型。黨內(nèi)表彰要表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
???
八、對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)
???
31.明確機(jī)關(guān)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制。機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨委或機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受本部門黨組（黨委）的指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)黨的工作上，部門黨組（黨委）接受同級(jí)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)。
???
32.建立健全各級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)。在省、市直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立機(jī)關(guān)工委，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時(shí)，設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，在上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。省、市直屬機(jī)關(guān)工委實(shí)行委員制，機(jī)關(guān)工委委員的職務(wù)層次、職數(shù)和任職資格條件，由相應(yīng)的公務(wù)員管理部門確定。
???
33.各級(jí)機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委向派出它的黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，履行以下職責(zé)：
???
?。?）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。
???
（2）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問題作出決定、批復(fù)或者答復(fù)。
???
?。?）督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書記、副書記。
???
（4）配合同級(jí)黨委有關(guān)部門抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。
???
?。?）指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
???
?。?）了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況，指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
???
?。?）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。
???
?。?）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行督促檢查，每年向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。
???
（9）指導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。、
???
?。?0）履行同級(jí)黨的委員會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。
???
34.部門黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)。
???
（1）把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少要研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，至少要聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，定期討論、研究，提出指導(dǎo)性意見，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨建工作列為部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核述職內(nèi)容。
???
?。?）通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。落實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職副書記“兩列席”的規(guī)定，支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在干部選拔任用方面的作用。
???
?。?）加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定，解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題，及時(shí)幫助機(jī)關(guān)基層黨組織解決工作中遇到的問題和困難。
???
（4）黨組（黨委）成員要結(jié)合業(yè)務(wù)分工指導(dǎo)分管部門黨建工作，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。兼任機(jī)關(guān)黨委書記的部門行政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行好抓行政業(yè)務(wù)、黨建工作的雙重職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
???
35.建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制。各級(jí)地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委都要按照《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制，分解任務(wù)，落實(shí)分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。地方黨委、部門黨組（黨委）對(duì)本地本部門機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)，要把機(jī)關(guān)黨建工作納入本地本部門黨的建設(shè)總體布局，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作的重要問題。各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委（黨委）的工作匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問題，督促完成機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。
??
36.建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)地方黨委要把抓機(jī)關(guān)黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，與機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，考核評(píng)價(jià)部門黨組（黨委）特別是黨組（黨委）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況。各級(jí)機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)基層黨組織要建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織工作的考核評(píng)價(jià)。黨建工作成效的考核情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)之一。
???
37.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨組織書記是黨建工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持把黨建工作作為主業(yè)抓好落實(shí)。地方黨委、部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。黨委、政府有關(guān)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要安排機(jī)關(guān)工委參加或列席。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把抓業(yè)務(wù)工作和抓黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
???
38.機(jī)關(guān)工委與各部門黨組（黨委）要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委與部門黨組（黨委）應(yīng)互相溝通和支持，著重在以下方面搞好協(xié)調(diào)配合：機(jī)關(guān)黨建的年度工作部署和重大活動(dòng)安排，特別是開展機(jī)關(guān)黨建大型主題活動(dòng)；機(jī)關(guān)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和班子配備；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)；部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)等方面情況的檢查和監(jiān)督；經(jīng)機(jī)關(guān)工委審議或?qū)徟倪`紀(jì)黨員干部的處理；機(jī)關(guān)黨委工作的檢查與考核；其他重要問題的研究解決。
???
各市、縣（市、區(qū)）黨委，省直各單位黨組（黨委），要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，確?！稐l例》和本意見落到實(shí)處。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要會(huì)同同級(jí)組織部門做好督促檢查工作。
???
一、指導(dǎo)思想與基本職責(zé)
???
1.機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門本單位的中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
???
2.機(jī)關(guān)基層黨組織基本職責(zé)。機(jī)關(guān)基層黨組織是整個(gè)基層黨組織中的重要組成部分，要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨建工作，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作；對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員在執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制原則、遵紀(jì)守法、廉潔自律，以及思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
???
二、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置與經(jīng)費(fèi)保障
???
3.合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨的基層組織。機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)；50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)；黨員7人以上、50人以下的，設(shè)立黨的支部委員會(huì)；機(jī)關(guān)正式黨員3人以上、不足7人的，成立黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)支部書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。黨員不足100人需成立黨委或黨員不足50人需成立黨總支部委員會(huì)的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)可設(shè)立黨委或黨總支部委員會(huì)。設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)黨委）的部門，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)紀(jì)委）；不設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門，機(jī)關(guān)黨委中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)檢委員。凡有直屬單位且黨員人數(shù)較多的機(jī)關(guān)，應(yīng)設(shè)立直屬機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委一般設(shè)委員5—9人，最多不超過11人；機(jī)關(guān)紀(jì)委一般設(shè)委員3—7人，最多不超過9人；機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5—7人，最多不超過9人；機(jī)關(guān)黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人。
???
4.機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)行任期制。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。地級(jí)以上市機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期4年；縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年；黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年；黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。任期屆滿的，應(yīng)當(dāng)按期換屆，因特殊情況需要延期或提前換屆的，應(yīng)由黨組織討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。延期最多不得超過1年。機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）和黨總支、黨支部委員出缺的，可視工作需要予以增補(bǔ)。
???
5.選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部書記、副書記通過選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。書記應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。機(jī)關(guān)紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨委副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨委可設(shè)專門從事機(jī)關(guān)黨的工作的專職副書記，按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正職配備。機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記（副書記）人選必須具備履行職責(zé)所必需的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)能力，年齡應(yīng)能夠任滿一屆，任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的同意。
???
6.保障機(jī)關(guān)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)工委）的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，由財(cái)政撥款解決。部門機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政部門給予保障。如有特殊工作任務(wù)需要，應(yīng)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。部門機(jī)關(guān)黨委按規(guī)定留存的黨費(fèi)，按黨費(fèi)使用規(guī)定專款專用。
???
三、黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
???
7.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。機(jī)關(guān)基層黨組織每年應(yīng)制定并上報(bào)黨員集中教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，建立在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬黨員受教育的渠道。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動(dòng)和形式多樣的讀書活動(dòng)，豐富建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的載體。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作形勢(shì)報(bào)告制度，以及述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)之一。各級(jí)機(jī)關(guān)黨校要積極開展黨支部書記培訓(xùn)、黨員教育培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)工作。
???
8.開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和具有自身特色的黨建主題活動(dòng)為載體，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員，著眼于“五個(gè)好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織；著眼于“五帶頭”（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過開展公開承諾、自我講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等形式，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
???
9.提高機(jī)關(guān)基層黨的組織生活質(zhì)量。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”（即定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課）制度，黨支部每月至少開一次組織生活會(huì)，每年開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活制度并向上級(jí)黨組織報(bào)告情況。落實(shí)組織生活登記制度。把開展組織生活與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推動(dòng)本單位中心工作、開展黨員思想和工作交流等結(jié)合起來，通過黨員互動(dòng)交流、網(wǎng)上論壇、黨員輪流主持組織生活會(huì)等形式，創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和方式。組織生活開展情況列入基層黨組織書記年度考核的重要內(nèi)容。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)所屬單位組織生活的分類指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況的監(jiān)督檢查。
???
10.做好服務(wù)基層和群眾工作。機(jī)關(guān)基層黨組織立足本部門的職能，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好基層和群眾。建立完善機(jī)關(guān)聯(lián)系和服務(wù)基層、機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶基層黨支部、黨員結(jié)對(duì)幫扶群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系基層的工作機(jī)制和責(zé)任制。要以調(diào)查研究、扶貧濟(jì)困、訪貧問苦等為主要內(nèi)容，深入基層開展主題黨日活動(dòng)，主動(dòng)幫助群眾解決實(shí)際困難。機(jī)關(guān)黨員要帶頭參加扶貧開發(fā)工作。
???
11.建立健全機(jī)關(guān)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。在全面掌握黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況的基礎(chǔ)上，注重從政治激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、典型激勵(lì)、思想疏導(dǎo)、精神撫慰、心理輔導(dǎo)、技能幫扶、生活幫助和親情關(guān)愛等方面，完善制度，建立機(jī)制，有針對(duì)性地做好黨員服務(wù)工作，認(rèn)真做好離退休黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。
???
12.做好發(fā)展黨員工作。要注重堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格工作程序，注重加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)、教育和考察，注重吸收工作一線、業(yè)務(wù)骨干和青年中的優(yōu)秀分子入黨。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，逐步實(shí)行發(fā)展黨員票決制和發(fā)展黨員責(zé)任追究制。進(jìn)一步做好“推優(yōu)”工作。機(jī)關(guān)基層黨組織每年要制定并向上級(jí)黨組織上報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃及工作情況，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織發(fā)展黨員工作的檢查指導(dǎo)。
???
四、基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督
???
13.落實(shí)民主集中制原則。機(jī)關(guān)基層黨組織要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由機(jī)關(guān)黨委、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論，作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受黨員監(jiān)督。
???
14.保障黨員主體地位和民主權(quán)利。落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開，重點(diǎn)公開機(jī)關(guān)黨組織工作目標(biāo)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理使用、民主生活會(huì)等黨內(nèi)事務(wù)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度、基層黨組織定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。
???
15.逐步推行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選。實(shí)行和逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由機(jī)關(guān)黨員和群眾公開推薦以及機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可由黨員聯(lián)名推薦、黨員個(gè)人自薦、群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生候選人，經(jīng)機(jī)關(guān)工委或上級(jí)黨組織審批后，由機(jī)關(guān)黨員（代表）大會(huì)直接選舉。
???
16.實(shí)行機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表任期制。要保障代表的權(quán)利，建立代表聯(lián)系制度，通過組織代表調(diào)研、邀請(qǐng)代表列席有關(guān)會(huì)議等形式，積極探索發(fā)揮代表作用的途徑和形式。機(jī)關(guān)黨組織的重大決策、重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取代表的意見。認(rèn)真執(zhí)行廣東省各級(jí)黨代表聯(lián)系黨員和群眾制度，黨代表應(yīng)與黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。各級(jí)機(jī)關(guān)工委應(yīng)建立代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)代表開展活動(dòng)，做好代表日常服務(wù)工作等。
???
17.正確運(yùn)用機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的方法。機(jī)關(guān)基層黨組織要按照《條例》對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督：
???
?。?）定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況。機(jī)關(guān)黨委要及時(shí)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活，每年將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況在黨內(nèi)通報(bào)，并如實(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)工委。
???
（2）督促黨組（黨委）按照中央、省委有關(guān)規(guī)定，按期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，機(jī)關(guān)黨委要提前與上級(jí)組織部門、紀(jì)檢部門和機(jī)關(guān)工委溝通準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)收集黨員、群眾對(duì)部門黨組（黨委）及其成員的意見，如實(shí)向部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并如實(shí)轉(zhuǎn)告本人。會(huì)后，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨員和群眾提出的意見進(jìn)行整改，將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問題及整改措施，及時(shí)在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)。會(huì)后按照有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)組織部門、紀(jì)檢部門和機(jī)關(guān)工委報(bào)送情況報(bào)告和發(fā)言材料。在下次民主生活會(huì)上，檢查整改措施的落實(shí)情況。
???
機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。每年第一季度，將上一年度本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的有關(guān)情況，向本部門黨組（黨委）作出書面報(bào)告。
???
?。?）不是部門黨組（黨委）成員的機(jī)關(guān)黨委專職副書記（副書記），列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組（黨委）以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“兩列席”）。這些會(huì)議主要包括：研究部署部門重要工作任務(wù)，研究討論機(jī)關(guān)重要人事任免工作，研究討論重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況，研究討論機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和涉及機(jī)關(guān)干部職工切身利益問題等。
???
?。?）了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本部門黨組（黨委）反映。對(duì)于群眾意見較大的黨員干部，要及時(shí)談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
???
?。?）每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)由機(jī)關(guān)黨委提請(qǐng)行政負(fù)責(zé)人作出安排。
???
?。?）做好群眾來信來訪工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨組織受理的信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)督促跟蹤檢查，直至妥善處理；凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)查處理。
???
（7）如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。
???
?。?）充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
???
18.完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。完善制度，拓寬渠道，建立組織監(jiān)督與黨員監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、運(yùn)用傳統(tǒng)方法監(jiān)督與運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督體系，完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督的機(jī)制。
???
五、思想政治工作與精神文明建設(shè)
???
19.明確機(jī)關(guān)思想政治工作任務(wù)。機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞省委、省政府的重要工作部署以及本部門本單位的業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作：一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，二是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育，三是指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作，四是定期向部門黨組（黨委）和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。
???
20.增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性。要做好經(jīng)常性的思想教育工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員提高思想覺悟、樹立優(yōu)良作風(fēng)；經(jīng)常了解分析機(jī)關(guān)工作人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)一些帶有傾向性、苗頭性的問題及時(shí)向黨組（黨委）反映，及時(shí)做好思想政治工作；堅(jiān)持以人為本，區(qū)別不同對(duì)象，采取多種方式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)工作實(shí)效；探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的載體、手段和方法，建立健全思想政治工作的工作機(jī)制。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
???
21.開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制定精神文明建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，建立健全相關(guān)制度，形成黨政群齊抓共管的工作機(jī)制，以開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)、群眾性體育健身活動(dòng)等形式多樣的活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建“文明城市”、“文明單位”、“文明窗口”、“文明村鎮(zhèn)"為抓手，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。
???
六、配合與參與干部管理工作
???
22.協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)黨組織的干部。機(jī)關(guān)黨委所屬黨總支和黨支部的書記、副書記，在選舉前須經(jīng)機(jī)關(guān)黨委審查同意，選舉后報(bào)機(jī)關(guān)黨委審批。直屬單位黨委和紀(jì)委的書記、副書記人選，經(jīng)黨組（黨委）審查同意后，進(jìn)行選舉，由機(jī)關(guān)黨委審批。
???
23．協(xié)助黨組（黨委）管理群眾組織的干部。機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織負(fù)責(zé)人，由機(jī)關(guān)黨委（黨總支、黨支部）提出人選，與干部人事部門協(xié)商，共同進(jìn)行考察，經(jīng)部門黨組（黨委）同意后，按照各自章程辦理有關(guān)手續(xù)。
???
24．對(duì)機(jī)關(guān)黨員行政干部的使用和獎(jiǎng)懲工作實(shí)施監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，干部人事部門在呈報(bào)黨組（黨委）討論前，須征求機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨員所在黨支部的意見。機(jī)關(guān)黨組織要客觀反映情況，提出意見建議，實(shí)施監(jiān)督。
???
25.協(xié)同干部人事部門進(jìn)行黨員干部考核考察工作。機(jī)關(guān)黨委把黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，協(xié)同干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)中層（直屬單位）行政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行年終考核和任期考核工作。各級(jí)機(jī)關(guān)工委協(xié)助同級(jí)組織部門開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察工作。
???
七、專職與兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
???
26.落實(shí)機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)和專職黨務(wù)干部配備。省、市機(jī)關(guān)工委和省、市級(jí)部門機(jī)關(guān)黨委可根據(jù)工作需要，本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員，要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的基本條件選拔，一般按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至二配備；機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。黨務(wù)工作者職級(jí)待遇與同級(jí)行政管理人員同等對(duì)待。
???
27.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織工作責(zé)任制及工作考核評(píng)價(jià)體系，督促機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)，全面履行職責(zé)。
???
28.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效。
???
29.積極推進(jìn)專職黨務(wù)干部交流。本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則，有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。機(jī)關(guān)黨組織專職副書記（副書記）任職滿兩屆的一般應(yīng)進(jìn)行交流，其他專職黨務(wù)干部在同一職位任職滿5年的，一般應(yīng)進(jìn)行交流或輪崗。
???
30.關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員開展工作，關(guān)心他們的生活，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們當(dāng)中的先進(jìn)典型。黨內(nèi)表彰要表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
???
八、對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)
???
31.明確機(jī)關(guān)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制。機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨委或機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受本部門黨組（黨委）的指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)黨的工作上，部門黨組（黨委）接受同級(jí)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)。
???
32.建立健全各級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)。在省、市直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立機(jī)關(guān)工委，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時(shí)，設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，在上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。省、市直屬機(jī)關(guān)工委實(shí)行委員制，機(jī)關(guān)工委委員的職務(wù)層次、職數(shù)和任職資格條件，由相應(yīng)的公務(wù)員管理部門確定。
???
33.各級(jí)機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委向派出它的黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，履行以下職責(zé)：
???
?。?）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。
???
（2）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問題作出決定、批復(fù)或者答復(fù)。
???
?。?）督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示；審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書記、副書記。
???
（4）配合同級(jí)黨委有關(guān)部門抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。
???
?。?）指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
???
?。?）了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況，指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
???
?。?）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。
???
?。?）對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行督促檢查，每年向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。
???
（9）指導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。、
???
?。?0）履行同級(jí)黨的委員會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。
???
34.部門黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)。
???
（1）把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少要研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，至少要聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，定期討論、研究，提出指導(dǎo)性意見，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨建工作列為部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核述職內(nèi)容。
???
?。?）通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。落實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職副書記“兩列席”的規(guī)定，支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在干部選拔任用方面的作用。
???
?。?）加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定，解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題，及時(shí)幫助機(jī)關(guān)基層黨組織解決工作中遇到的問題和困難。
???
（4）黨組（黨委）成員要結(jié)合業(yè)務(wù)分工指導(dǎo)分管部門黨建工作，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。兼任機(jī)關(guān)黨委書記的部門行政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行好抓行政業(yè)務(wù)、黨建工作的雙重職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
???
35.建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制。各級(jí)地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委都要按照《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制，分解任務(wù)，落實(shí)分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。地方黨委、部門黨組（黨委）對(duì)本地本部門機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)，要把機(jī)關(guān)黨建工作納入本地本部門黨的建設(shè)總體布局，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作的重要問題。各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委（黨委）的工作匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問題，督促完成機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。
??
36.建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)地方黨委要把抓機(jī)關(guān)黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，與機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，考核評(píng)價(jià)部門黨組（黨委）特別是黨組（黨委）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況。各級(jí)機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)基層黨組織要建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織工作的考核評(píng)價(jià)。黨建工作成效的考核情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)之一。
???
37.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨組織書記是黨建工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持把黨建工作作為主業(yè)抓好落實(shí)。地方黨委、部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。黨委、政府有關(guān)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要安排機(jī)關(guān)工委參加或列席。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把抓業(yè)務(wù)工作和抓黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
???
38.機(jī)關(guān)工委與各部門黨組（黨委）要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委與部門黨組（黨委）應(yīng)互相溝通和支持，著重在以下方面搞好協(xié)調(diào)配合：機(jī)關(guān)黨建的年度工作部署和重大活動(dòng)安排，特別是開展機(jī)關(guān)黨建大型主題活動(dòng)；機(jī)關(guān)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和班子配備；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)；部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)等方面情況的檢查和監(jiān)督；經(jīng)機(jī)關(guān)工委審議或?qū)徟倪`紀(jì)黨員干部的處理；機(jī)關(guān)黨委工作的檢查與考核；其他重要問題的研究解決。
???
各市、縣（市、區(qū)）黨委，省直各單位黨組（黨委），要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，確?！稐l例》和本意見落到實(shí)處。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要會(huì)同同級(jí)組織部門做好督促檢查工作。
掃一掃，分享到微信朋友圈
工作動(dòng)態(tài)
理論學(xué)習(xí)
